Бывший замминистра природных ресурсов и экс-глава «Российского экологического оператора» Денис Буцаев, покинувший Россию ещё в апреле, предъявлен в статусе обвиняемого по делу о мошенничестве, связанному с хищением средств государственного оператора «мусорной реформы».
13 мая 2026 года правоохранительные органы России подтвердили агентству ТАСС, что бывший заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Денис Буцаев проходит в статусе обвиняемого по уголовному делу, возбуждённому по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса — мошенничество в особо крупном размере. Эта статья предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет. По данным МВД, Буцаев объявлен в федеральный розыск: соответствующая карточка появилась в официальной базе ведомства.
Уголовное дело напрямую связано с деятельностью публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (РЭО) — структуры, созданной в 2019 году по распоряжению президента Владимира Путина для координации общенациональной реформы системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. По версии следствия, в ходе деятельности компании были похищены государственные средства. Детали схемы предполагаемого хищения, его точный объём и конкретные обстоятельства правоохранительными органами публично не раскрывались на момент публикации.
Кто такой Денис Буцаев
Денис Петрович Буцаев родился 7 марта 1977 года в Москве. В 1999 году окончил Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина. Карьерный путь чиновника весьма разнообразен: начинал он в области корпоративной юриспруденции, работая в региональных подразделениях крупных международных IT-компаний — IBM и Hewlett-Packard — в период с конца 1990-х до середины 2000-х годов. Именно его карьера в Hewlett-Packard оказалась впоследствии в поле публичного внимания: в 2009 году выяснилось, что в 2003 году, в период работы Буцаева в этой структуре, топ-менеджеры HP выплатили российским чиновникам около 8 миллионов евро в качестве взяток за получение государственного контракта на поставку оборудования для Генеральной прокуратуры РФ. Никаких обвинений лично Буцаеву в связи с этим эпизодом предъявлено не было.
Затем последовали годы работы в структурах «Роснано» (2010–2013), должность министра инвестиций и инноваций Московской области, а затем и заместителя председателя подмосковного правительства. В 2013–2019 годах Буцаев формировал репутацию управленца в сфере инвестиций и технологий. Именно на этом фоне в феврале 2019 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Буцаева генеральным директором новообразованного «Российского экологического оператора».
РЭО и «мусорная реформа»: история провала
«Российский экологический оператор» — публично-правовая компания, созданная специально для проведения и координации одной из самых масштабных коммунальных реформ постсоветской России. Стартовавшая 1 января 2019 года «мусорная реформа» ставила перед собой амбициозные задачи: внедрение раздельного сбора отходов, повышение доли переработки твёрдых коммунальных отходов, строительство новой инфраструктуры — мусоросортировочных и мусоросжигательных заводов по всей стране. Дочернее предприятие «Ростеха» — «РТ-Инвест» — планировало построить 30 мусоросжигательных заводов, первые пять из которых оценивались в 200 миллиардов рублей.
Буцаев возглавил РЭО при запуске реформы, однако уже к ноябрю 2019 года покинул пост. По данным источников РБК, на тот момент ему «не хватило аппаратного веса», чтобы добиться необходимого финансирования. «У компании просто не было денег. Она не успела сделать всё то, что ей предписывалось», — говорил один из собеседников издания. Промежуточным пристанищем для Буцаева стала Белгородская область, где он недолго исполнял обязанности первого вице-губернатора.
В ноябре 2020 года Буцаев вернулся на прежний пост руководителя РЭО и оставался им вплоть до марта 2025 года. За эти годы объём операционной деятельности компании существенно вырос: РЭО превратился в один из крупнейших государственных операторов в экологической сфере, распределяя субсидии, выдавая займы регионам и финансируя строительство объектов инфраструктуры. По публичным отчётам самого Буцаева, к 2024 году доля твёрдых отходов, направляемых на сортировку, выросла до 54,3 процента, а уровень утилизации — до 13,9 процента.
Тем не менее оценки реформы на высшем уровне оказались неутешительными. В декабре 2024 года председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко публично заявила, что реформа в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами провалилась: свалки переполнены, обещанные мусороперерабатывающие заводы до сих пор не введены в эксплуатацию, а сама реформа, по её словам, «обернулась деградацией». В том же месяце президент Владимир Путин выразил недовольство срывом сроков по проекту мусоросжигательных заводов и ростом их стоимости, публично отчитав вице-премьера Дениса Мантурова. Буцаев, возглавлявший РЭО на протяжении почти пяти лет, в марте 2025 года перешёл на должность заместителя министра природных ресурсов и экологии России в ведомство, которое возглавляет бывший губернатор Амурской области Александр Козлов.
Апрель 2026 года: отставка и отъезд
23 апреля 2026 года Денис Буцаев подал заявление об уходе по собственному желанию. Премьер-министр Михаил Мишустин в тот же день подписал распоряжение об освобождении его от должности. Официальных комментариев относительно причин отставки ни Минприроды, ни правительство не давали.
По данным газеты «Ведомости», ссылающейся на несколько источников, в том числе близких к следствию, Буцаев фактически покинул Россию ещё 22 апреля — за сутки до официальной даты своей отставки. По имеющимся сведениям, выехал он транзитом через Минск. Связаться с Буцаевым журналистам не удавалось: его телефон на момент первых публикаций был отключён. Согласно изданию Meduza, Буцаев предположительно направился в США, хотя официального подтверждения его точного местонахождения на дату публикации не поступало.
По данным «Ведомостей», в материалах уголовных дел, возбуждённых в отношении сотрудников РЭО, имя бывшего руководителя компании фигурировало ещё до его отставки. 30 апреля 2026 года издание сообщило, что правоохранители проводят следственные действия по делу о мошенничестве в топ-менеджменте оператора. В числе лиц, попавших в фокус внимания следствия, назывались административный директор РЭО Юрий Валдаев, директор по инвестициям Екатерина Степкина и финансовый директор Максим Щербаков. Сам РЭО в ответ на запросы журналистов заявил, что организация продолжает работу в штатном режиме.
Фигуранты дела и меры пресечения
К 13 мая 2026 года, когда стало официально известно о статусе Буцаева как обвиняемого, в рамках того же расследования уже были применены меры пресечения к другим лицам. Екатерина Степкина, занимавшая в РЭО должность директора по инвестициям, помещена под домашний арест. Максим Щербаков, финансовый директор компании, получил меру пресечения в виде запрета определённых действий. Юрий Валдаев, административный директор РЭО, также фигурирует в деле в соответствии с имеющимися данными.
Параллельно, по информации ряда источников, в апреле 2026 года Басманный районный суд Москвы продлил срок ареста Ольге Морозовой — бывшему директору севастопольского коммунального предприятия «Чистый город». Она, по имеющимся данным, проходит по той же статье — мошенничество в особо крупном размере.
Сам Буцаев, находясь за пределами России, объявлен в федеральный розыск. Соответствующая запись — «разыскивается по статье УК» — зафиксирована в ведомственной базе данных МВД.
Контекст: «охота на элиты» и прецедент побега
Дело Буцаева разворачивается на фоне более широкого контекста уголовного преследования представителей российской государственной элиты, активизировавшегося начиная с 2024 года. Наиболее резонансным примером стало преследование лиц из окружения бывшего министра обороны Сергея Шойгу. Издание Faridaily указывало, что Буцаев, по всей видимости, стал первым высокопоставленным чиновником, которому удалось покинуть Россию в условиях угрозы уголовного преследования в рамках этой волны.
Показательно, что в рамках той же «мусорной» тематики уже звучали публичные сигналы о неблагополучии: в конце 2024 года как Матвиенко, так и Путин дали недвусмысленно критические оценки итогам реформы, финансовым центром которой являлся РЭО под руководством Буцаева. Масштаб денежных потоков, проходивших через компанию, был весьма значительным: оборот РЭО мог достигать 75 миллиардов рублей в год, а только за счёт собственных займов и субсидий компания направила в регионы более 100 миллиардов рублей на строительство объектов сортировки и переработки отходов.
Связи Буцаева в период его первого назначения в 2019 году также привлекали внимание наблюдателей: источники «Коммерсанта» тогда писали, что его кандидатуру поддерживал Игорь Чайка — сын бывшего генерального прокурора России, имевший бизнес-интерес в региональных мусорных операторах. Каких-либо правовых последствий для самого Буцаева эти обстоятельства на тот момент не имели.
Нынешнее положение дел
На момент публикации Денис Буцаев находится за пределами России и объявлен в федеральный розыск. Его точное местонахождение официально не установлено и публично не подтверждено. Статус обвиняемого по части 4 статьи 159 УК РФ означает, что следствие уже располагает достаточной, по его мнению, доказательной базой для предъявления обвинения, однако виновность лица в соответствии с российским законодательством устанавливается исключительно вступившим в силу приговором суда. Ни сам Буцаев, ни его официальные представители публичных комментариев по существу дела не давали.
Расследование продолжается. Работа РЭО под руководством нового генерального директора Ирины Тарасовой, по заявлениям компании, ведётся в штатном режиме.
Материал подготовлен на основе сообщений ТАСС, «Ведомостей», РБК, «Фонтанки», «Коммерсанта», а также открытых данных из базы МВД РФ. Все факты изложены в соответствии с принципом презумпции невиновности.
Источник: Агентство судебной информации «Громкое дело»
Загрузить еще
