Согласно новому законопроекту, газовые службы смогут получать судебное разрешение на доступ в квартиры для проверки оборудования, если собственник откажется впустить их. Об этом сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов.
Комитет ранее рекомендовал принять в первом чтении документ, который обязывает владельцев и нанимателей жилья в многоквартирных домах предоставлять доступ специалистам газовых служб для проведения технического обслуживания и ремонта.
Если жильцы откажутся пускать специалистов, они смогут обратиться в суд, который в упрощенном порядке за 12 дней вынесет решение. После этого газовщики совместно с представителями ФССП получат законное право на беспрепятственный доступ в помещение.
Законопроект, обязывающий жильцов предоставлять доступ в квартиры для проверки газового оборудования, затрагивает сразу несколько ключевых правовых вопросов, в том числе баланс между публичными интересами (безопасность жильцов многоквартирных домов) и конституционным правом граждан на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ), сообщил юрист, управляющий партнер юридической компании Юрий Митин.
«К основным правовым аспектам законопроекта относится, во-первых, обоснованность и необходимость регулирования. Предоставление газовщикам права на доступ в квартиры без согласия собственника через судебное решение направлено на снижение рисков, связанных с утечками газа, авариями и взрывами. По действующему законодательству (Постановление Правительства РФ № 410) собственники обязаны обеспечивать проверку газового оборудования, но на практике многие игнорируют эту обязанность, что создает угрозу безопасности.
Во-вторых, есть вопрос принудительного доступа. Согласно законопроекту, газовщики смогут обращаться в суд для получения разрешения на доступ в квартиру. Важным нюансом является упрощенный порядок рассмотрения таких дел — решение должно приниматься в течение 12 дней. Это достаточно оперативный механизм, однако остается открытым вопрос: какие именно доказательства неполадок в газовом оборудовании будут основанием для вынесения судебного решения?», - подчеркнул юрист.
Также имеет значение соразмерность вмешательства в жилищные права.
«Неприкосновенность жилища гарантирована Конституцией РФ, и любое принудительное проникновение возможно только по решению суда. В данном случае законопроект предлагает механизм, схожий с порядком принудительного исполнения судебных решений по коммунальным долгам. Однако принудительный доступ в жилье с участием ФССП должен сопровождаться четким регламентом, чтобы исключить злоупотребления. Отдельный вопрос — какие последствия будут для собственников, если они откажутся впускать специалистов. Будут ли применяться штрафные санкции или отключение газа? Должен быть четкий баланс между обеспечением безопасности и недопущением чрезмерного вмешательства в частную жизнь граждан», - добавил он.
Эксперт отметил, какие дополнительные меры следует предусмотреть в законопроекте.
«Ясные критерии для обращения в суд. Газовщики должны иметь доказательства того, что оборудование не проверялось длительное время или есть объективные основания полагать, что оно неисправно. Гарантии недопущения злоупотреблений. Необходимо предусмотреть механизмы контроля за деятельностью специализированных организаций, чтобы избежать случаев необоснованных обращений в суд. Просветительская работа с гражданами. Вместо того чтобы вводить жесткие принудительные меры, необходимо активнее разъяснять гражданам важность своевременного обслуживания газового оборудования. В целом, законопроект направлен на решение проблемы, связанной с отказами в допуске специалистов, однако его реализация требует дополнительных правовых гарантий для защиты интересов как жильцов, так и специализированных организаций», - резюмировал юрист.
