Сенат Узбекистана принял важный законопроект, который журналисты уже назвали «социальной революцией» в Средней Азии. В его рамках мужчины, которые решили развесить, обязаны обеспечить бывшую жену жильем. А женщины, которые стали жертвой домашнего насилия, могут сразу расторгнуть брак — суд не будет давать им время на раздумье. В России такой практики нет, но опыт Узбекистана вновь заставил задуматься о том, достаточно ли прав у разведенных женщин?
Опыт Узбекистана
Новый закон имеет большое значение для Узбекистана, так как он защитит женщин, у которых фактически меньше прав, чем у мужчин.
«Очень важно, что теперь суды не будут давать время на примирение. В отличие от России, в Узбекистане получить развод очень сложно. Даже в том случае, когда стороны лично являются в суд и признают исковые требования, им отказывают без объяснения причин. А второй раз подать на развод можно только через 7 месяцев. Таким образом, обычное расторжение брака в стране затягивалось на 1,5 года», — рассказывает Роман Куняшев, адвокат по гражданским делам и экономическим спорам в Ташкенте.
Эксперт добавляет, что новый закон особенно значим для жертв домашнего насилия, ведь именно для них срок для примирения, назначаемый судом, оборачивался настоящей катастрофой, угрозой для жизни и здоровья.
«Отмечу, что насилие, согласно местным законам, бывает разным: экономическим, физическим, сексуальным. Чтобы подтвердить акт домашнего насилия, женщина должна получить охранный ордер. Его выдают правоохранительные органы на самой низовой структуре. Условно говоря, участковые, — объясняет Роман Куняшев. — Исходя из своего опыта могу сказать, что в последние годы суды Узбекистана изменили практику, и если женщина, подавая на развод, одновременно предъявляет и охранный ордер, то ее могут и освободить от «примирительного срока». Одним словом, фактически в правоприменительной судебной практике новый закон уже устоялся, хоть и был официально принят в конце февраля».
Та часть нового закона, которая обязует обеспечить бывшим женам место для проживания, не произведет в Узбекистане гендерную революцию. Как отмечает эксперт, в жилищном кодексе страны после распада СССР практически ничего не изменилось. И потому у каждого человека, который в свой дом/квартиру вселил собственник, автоматически возникает право пользования этим домом/квартирой. Подобные нормы отсутствуют в большинстве постсоветских стран.
«Право пользования жилым имуществом также возникает в силу того, что кто-то является членом семьи собственника. Вне зависимости от того, зарегистрирован ли человек по месту постоянного проживания или нет. Также в жилищном кодексе Узбекистана есть закон, который сохраняет право пользования жильем даже после развода. Иными словами, даже после расторжения брака жена на законных основаниях может проживать на жилой площади своего бывшего мужа, или своей свекрови. Соответственно, новый закон будет распространяться только на тех мужчин, в семье которых нет собственного жилья. В этом случае бывшему мужу и придется оплачивать аренду квартиры для экс-супруги», — уточняет Роман Куняшев.
Законы России
В России множество раз поднимался вопрос о том, чтобы возложить на мужчин полную или частичную финансовую ответственность за женщин, с которыми они состояли в браке. Однако ситуация за последние десятилетия не изменилась: в отношении бывших жен у российских мужчин юридической ответственности нет. То есть они не отвечают за то, как и в каких условиях проживает их экс-супруга. Иначе обстоит дело с семьями, в которых есть несовершеннолетние дети.
В 2020 году в Семейный кодекс России были внесены поправки, согласно которым родителю, не проживающему вместе с ребенком, могут быть назначены «жилищные алименты». Эти средства необходимы для того, чтобы полностью или частично погашать либо арендную плату за жилье, либо платежи по ипотеке. Размер таких выплат устанавливает суд в индивидуальном порядке. Кроме того, власти и вовсе могут отказать в жилищных алиментах, если у супруга, который их требует взыскать, в собственности есть жилье. И не важно, что оно, например, находится в другом городе.
