В августе 2023 года гражданка РФ и США прилетела в Россию навестить своих близких родственников. При себе у нее было 39 наименований предметов роскоши — ювелирных украшений, сумочек, солнцезащитных очков известных брендов («Gucci», «Prada», «Chanel», «Cartier», «LouisVuitton»). Общая стоимость превышала 11 миллионов рублей.
Девушка прилетела в Екатеринбург и на таможне решила пойти по «зеленому» коридору. Сотрудники таможни остановили ее и в ходе досмотра изъяли все эти модные брендовые вещи.
«Когда вник в ситуацию, я немного впал в панику. У нас действует статья 226.1 Уголовного кодекса, согласно которой уголовно наказуемой является контрабанда стратегически важных товаров. Перечень этих товаров устанавливается постановлением правительства. И как ни странно, в этот перечень входят и ювелирные изделия, причем даже не обязательно полностью изготовленные из драгоценных металлов. Простое недекларирование драгоценностей могло повлечь для клиентки не только уплату пошлины и административный штраф, но и привлечение к уголовной ответственности за совершение тяжкого (на тот момент) преступления. Вот на таких условиях мы начали этим кейсом заниматься», — отметил руководитель питерского филиала Коллегии адвокатов города Москвы «Виндер» Алексей Кондин.
Таможенное законодательство РФ состоит из Таможенного кодекса и многочисленных актов органов Евразийского экономического союза. К сожалению, всем этим актам свойственна слабая кодификация, и зачастую они противоречат друг другу, указал адвокат.
Перемещению через таможенную границу товаров для личного пользования посвящено Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107. Одно из приложений устанавливает перечень бывших в употреблении товаров для личного пользования, которые могут ввозиться иностранными физлицами на период своего пребывания на таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты пошлин, налогов независимо от стоимости и (или) веса таких товаров.
Существует и другое Приложение к тому же решению Совета ЕвразЭС, где перечислены определенные категории иностранных граждан, которые вправе ввозить товары для личного пользования на территорию Таможенного союза без уплаты пошлин — дипломаты, члены их семей, члены экипажей морских и воздушных судов и им подобные. Естественно, доверительница в этот перечень не попадала.
«Формулируя позицию защиты, мы исходили из отсутствия прямого указания Комиссии Таможенного союза, следует ли применять эти приложения в совокупности или раздельно. Пришли к выводу, что действие первого Приложения распространяется на всех иностранных физических лиц, временно въезжающих на территорию Таможенного союза. В дальнейшем, таможенный орган с нашей позицией согласился», — уточнил Кондин.
Таможенное законодательство содержит ряд критериев по отнесению перемещаемых через границу материальных ценностей к товарам для личного пользования. Одним из имеющих решающее значение для девушки стал так называемый количественный критерий — «ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения».
«Самое сложное было доказать, что вот эти 39 наименований цепочек, часиков, сумочек, колечек и солнцезащитных очков жизненно необходимы нашей клиентке в Российской Федерации. К этому времени таможенники провели экспертизу, установили рыночную стоимость всех этих вещей, а также, что часть предметов, в том числе все драгоценности, была в употреблении, а часть — новая. Вместе с клиенткой мы внимательно изучили все ее социальные сети. Анализ фотографий показал, что во время путешествий она реально носила большую часть изъятых у нее вещей. Результаты мы представили в таможенный орган, а также документы, подтверждающие приобретение доверительницей авиабилетов и бронирование отелей. Так нам удалось доказать, что клиентка планировала провести в России всего 26 дней, а ее путешествие по миру продолжалось более 4 месяцев. Сотрудникам таможни ничего другого не осталось, кроме как признать, что столь длительный вояж без 39 наименований таких нужных каждой девушке предметов никак не возможен», — подчеркнул адвокат.
Уголовное дело в отношении девушки возбуждать не стали. Но встал вопрос об административной ответственности — недекларирование подлежащих декларированию товаров наказывается штрафом в размере от половинной до двукратной стоимости. Также возможна и конфискация.
Стоит отметить, что если бы клиентка пошла по «красному» коридору, ее бы заставили все задекларировать, заплатить пошлину, и, вероятно, все бы было хорошо. Но она выбрала «зеленый» коридор, а это значит, что добровольно заявила об отсутствии у нее в багаже предметов, подлежащих таможенному декларированию.
«Мы вновь обратились к таможенному законодательству и пришли к выводу, что в предмет административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.6 КоАП, не входят товары для личного пользования, бывшие в употреблении. Также мы проанализировали документы, подтверждающие покупку клиенткой «новых» вещей, и представили их в таможенный орган. В итоге, это позволило существенно уменьшить стоимость товаров, которые входят в предмет административного правонарушения, и которые клиентка должна была задекларировать, примерно до 1 миллиона 700 тысяч рублей», — пояснил Кондин.
Без декларирования воздушным транспортом можно провозить товары стоимостью не более 10 тысяч евро и весом не более 50 килограмм, что на тот момент составляло около 1 миллиона 100 тысяч рублей.
Путем переговоров адвокатам удалось убедить сотрудников таможни, что оснований для применения к их клиентке конфискации нет, поскольку правонарушение ей совершено впервые, фактически по неосторожности. В результате таможенным органом был вынесен протокол, согласно которому девушка должна уплатить штраф 320 тысяч рублей — половина стоимости товаров, подлежащих декларированию за вычетом суммы, эквивалентной 10 000 евро. Учитывая, что на тот момент по административным штрафам (в случае уплаты в течение 20 дней) действовала скидка в размере 50%, для доверительницы эта история закончилась уплатой в бюджет 160 тысяч рублей.
Кондин дал несколько советов гражданам, которые въезжают в РФ или выезжают из страны. Во-первых, обязательно задекларируйте все имеющиеся у вас вещи (например, ювелирные украшения; сумки, обувь, ремни известных дизайнеров), стоимость которых превышает 10 000 евро. Если вы недавно купили что-то в другой стране и собираетесь ввозить этот товар в Россию — обязательно сохраните все чеки (выписки с банковского счета недостаточно) и пройдите процедуру декларирования недавно купленного товара.
Если у вас есть второе гражданство, не лишним будет взять с собой паспорт иностранного гражданина для его подтверждения. Это необходимо для применения процедуры беспошлинного ввоза товаров, уже бывших в употреблении, для личного пользования.
Лучше заранее сохранить контакт вашего адвоката (юриста), чтобы в случае возникновения какой-либо проблемы при пересечении границы вы смогли оперативно обратиться к нему за советом. И не забывайте делать фотографии с изображением себя и своих красивых дизайнерских вещей — на удивление они могут помочь защитить права и законные интересы.
